Ассоциация подвела итоги работы за первый квартал 2019 года. В своей деятельности Ассоциация особое внимание уделила проекту федерального закона о торговле, разработке национального стандарта и проекта санитарных правил.
В рамках работы над законопроектом по регулированию нестационарной торговли № 601732-7, внесенным на рассмотрение в ГосДуму в конце прошлого года, Ассоциацией проведено ряд встреч и принято участие в работе круглых столов и общественных обсуждений, а также подготовлены предложения по дополнению и уточнению законопроекта.
Проект национального стандарта «Услуги торговли. Реализация питьевой воды в розлив. Общие требования» прошел процедуру публичного обсуждения, в ходе которого собраны замечания и рекомендации экспертов, проведены рабочие встречи по внесению изменений и дополнений в документ.
Роспотребнадзором поручено научному центру им. Ф.Ф. Эрисмана разработать санитарные правила для реализации питьевой воды в розлив. Ассоциацией проведен ряд встреч с разработчиками проекта санитарных правил по питьевой воде – учеными научного центра имени Ф.Ф. Эрисмана, экспертами по вопросам безопасности продуктов питания, а также с представителями Союза производителей бутилированных вод. По наполнению проекта санитарных правил Ассоциацией направлены свои замечания и предложения с учетом многолетнего опыта членов Ассоциации.
Месяц: Март 2019
Ассоциация производителей питьевой воды в розлив была зарегистрирована 29 марта 2018 года. За год работы был проделан немалый путь в развитии реализации питьевой воды в розлив в России.
Питьевая вода в розлив – относительно новый продукт на российском рынке. Впервые в нашей стране питьевая вода в розлив появилась в городе Киров в 2002 году, а затем получила свое признание и в других городах. На сегодняшний день практически в каждом среднем и крупном городе есть пункты реализации питьевой воды в розлив. Россияне полюбили этот продукт за высокое качество, не уступающее бутилированной воде, низкую стоимость и шаговую доступность к жилым домам.
С развитием сетей торговых объектов по реализации питьевой воды в розлив, развивались и системы реализации, вводились новые технологии и разработки. Однако, нормативно-правовая база, прямо регулирующая эту деятельность, отсутствовала.
Год назад производители питьевой воды в розлив объединились в Ассоциацию. На сегодняшний день Ассоциация включает в себя более 30 крупнейших групп компаний – производителей и операторов питьевой воды в розлив.
За прошедший год Ассоциации удалось добиться отмены применения контрольно-кассовой техники, начата работа по созданию национального стандарта, проекта санитарных правил по реализации питьевой воды в розлив, получена поддержка Минпромторга России и МЧС, достигнут ряд договоренностей о сотрудничестве с крупнейшими общественными и политическими структурами, а также оказано содействие в решении локальных проблем членов Ассоциации.
Ассоциация продолжает работу над созданием необходимой нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность по реализации питьевой воды в розлив, в том числе национальный стандарт, санитарные правила, требования к размещениям объектов, введение систем маркировки и другие.
Делегация Ассоциации производителей питьевой воды в розлив приняла участие в работе Форума производителей бутилированной воды и безалкогольных напитков “WaterShow”, организованном Союзом производителей бутилированных вод.
Участники дискуссий сошлись во мнении, что нормативно-правовая база по регулированию рынка питьевой воды требует изменений в связи с развитием этого сегмента в целом. В ходе проведенных встреч на Форуме были достигнуты договоренности о сотрудничестве и совместной работе Ассоциации производителей питьевой воды в розлив и Союза производителей бутилированных вод по созданию нормативно-правовой базы, отвечающей современным реалиям.
В Ассоциации состоялось обсуждение положений проекта национального стандарта ГОСТ Р «Услуги торговли. Реализация питьевой воды в розлив. Общие требования». В обсуждении приняли участие председатель ТК «Услуги торговли» Росстандарта Елена Лежина, председатель ТК «Качество воды» Росстандарта Георгий Самбурский, а также делегация Ассоциации.
Напомним, разработка национального стандарта по реализации питьевой воды в розлив стартовала в середине прошлого года. В настоящее время проект документа проходит публичные обсуждения. На встрече, организованной Ассоциацией, состоялось рассмотрение предложений и замечаний по первой редакции проекта.
Завершение этапов создания ГОСТа возможно к июлю, а вступление его в силу до конца текущего года.
В Федеральном научном центре гигиены имени Ф.Ф. Эрисмана состоялась встреча по вопросам обеспечения гарантий безопасности реализации питьевой воды в розлив.
Научным сообществом была озвучена необходимость регламентирования процессов реализации питьевой воды в розлив, а также характеристик материалов, участвующих в этих процессах. Так учеными были высказаны мнения о том, что, например, использование пищевой нержавеющей стали может гарантировать более длительное хранение продукта, нежели любые другие материалы, а строение дна емкости, обеспечивающее полный слив, лучшим образом сможет обеспечить безопасность по микробиологическим показателям.
Участники встречи договорились о проработке программы и проведении исследований процессов по реализации питьевой воды в розлив на базе научного центра имени Ф.Ф. Эрисмана в целях получения научного обоснования гарантий безопасности продукта для конечного потребителя.
Проект закона о нестационарной и развозной торговле №601732-7 был внесен в Государственную Думу в декабре 2018 года. Ранее предполагалось принятие этого законопроекта к апрелю 2019 года, однако рассмотрение предложений об изменениях в регулировании торговой деятельности перенесено на другие даты. Ассоциация следит за развитием событий.
Напомним, законопроект предполагает существенные изменения в регулировании принципов организации нестационарной и развозной торговли, устанавливая единые правила к размещению объектов, право продления договоров на следующий период, гарантий предпринимателям компенсационных мест в определенных случаях и другие принципы развития нестационарной торговли.
Ассоциация предложила некоторые уточнения к законопроекту, касающиеся развития автоматизированной торговли разливными напитками, в том числе питьевой водой. Представителями Ассоциации проведены ряд встреч с депутатами Государственной Думы по вопросу поддержки проекта федерального закона в целом и предложений Ассоциации в частности.
Предпринимательское и экспертное сообщество возлагают большие надежды на рассматриваемый законопроект, который может стать эффективным толчком к развитию нестационарной и развозной торговли.
В Росстандарте ведется разработка национального стандарта «Услуги торговли. Реализация питьевой воды в розлив. Общие требования», а Роспотребнадзор поручил Институту им. Эрисмана разработать проект санитарных правил для питьевой воды в розлив.
В настоящее время реализация питьевой воды в розлив проходит важный этап формирования правового регулирования. Питьевая вода в розлив развивается во всем мире уже более 30 лет. В России этот продукт появился 15 лет назад и с каждым годом завоевывает все большее признание потребителей.
Многообразие подходов к регулированию этой деятельности в разных регионах приводит затруднению развития этого сегмента рынка. Ассоциация производителей питьевой воды в розлив продолжает работу над созданием национального стандарта в Федерально агентстве по техническому регулированию и метрологии, которое должно завершиться в течение этого года.
В Институте им. Эрисмана в этом году планируется разработать проект санитарных правил для реализации питьевой воды в розлив. Ранее в Институте совместно с производителями бутилированной воды был подготовлен другой проект санитарных правил, содержащий механизмы регулирования в том числе и питьевой воды в розлив. Ассоциация находится в тесном контакте с разработчиками проекта санитарных правил, обсуждение деталей которого проходит на заседаниях рабочих групп и в личных встречах.
В Москве 27 февраля состоялась рабочая встреча Ассоциации по вопросу создания Санитарных правил по реализации питьевой воды в розлив.
Участниками рабочей встречи был рассмотрен проект санитарно- эпидемиологических требований к организациям по производству упакованных питьевых и минеральных вод, в том числе к организации продажи в розлив питьевых вод. В проект были подготовлены предложения по его доработке с учётом позиции положений национального стандарта по реализации питьевой воды в розлив, разрабатываемого в настоящее время Ассоциацией.
Предложения Ассоциации по доработке проекта санитарных правил будут направлены разработчикам для дальнейшего обсуждения.